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天氣預(yù)報
六部委重磅發(fā)聲 租房將有大變化
日期:2021年05月20日 來源:吉林日報

近年來,長租公寓因資金斷裂等原因頻頻爆雷,讓房東和租戶雙雙蒙受巨大的損失。

近期,少數(shù)住房租賃企業(yè)資金鏈斷裂,嚴(yán)重影響住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益。

日前,住建部、國家發(fā)改委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》,要求住房租賃企業(yè)單次收取的租金原則上不能超過3個月。

意見明確了7方面監(jiān)管措施,其中提出,租賃需求旺盛的大城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立住房租金監(jiān)測制度,定期公布不同區(qū)域不同類型租賃住房的市場租金水平。

轉(zhuǎn)租10套(間)的自然人應(yīng)取得營業(yè)執(zhí)照

在加強(qiáng)從業(yè)管理方面,明確從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)和轉(zhuǎn)租10套(間)的自然人,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記,取得營業(yè)執(zhí)照,其名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當(dāng)包含“住房租賃”相關(guān)字樣,并在開展經(jīng)營前向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門推送開業(yè)信息,并由住建主管部門向社會公示。

據(jù)介紹,目前住房租賃企業(yè)分為三類,從企業(yè)投入角度來說,重資產(chǎn)企業(yè)是指企業(yè)通過拿地新建方式建設(shè)租賃住房,中資產(chǎn)企業(yè)指有一定比例投入,通過商改租、工改租等方式整棟承租,進(jìn)行裝修改造后對外出租,承租期限約為10年-15年。輕資產(chǎn)企業(yè)是指收了個人房源進(jìn)行裝修轉(zhuǎn)租,期限3年-5年。所以集中式長租公寓不在此次意見監(jiān)管范圍之內(nèi)。

“一些企業(yè)自稱資產(chǎn)管理企業(yè)或者科技企業(yè),但從事的卻是租房業(yè)務(wù),所以此次規(guī)定明確,其名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當(dāng)包含‘住房租賃’相關(guān)字樣。今后百姓簽訂合同時,也可以以此為依據(jù)。”

單次收取租金的周期原則上不超過3個月

規(guī)范住房租賃經(jīng)營行為方面,意見提出,住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營的房源信息納入所在城市住房租賃管理服務(wù)平臺,單次收取租金的周期原則上不超過3個月,支付房屋權(quán)利人的租金原則上不高于收取承租人的租金。

該負(fù)責(zé)人解釋稱,此前住房租賃企業(yè)存在“長收短付”“高進(jìn)低出”等高風(fēng)險經(jīng)營行為,比如企業(yè)收取承租人一年租金,付給房東一個月租金;企業(yè)從房東收房花了1000元,但收取租房人房租只收800元,以此擴(kuò)張市場。這種經(jīng)營模式不可持續(xù),意味著租賃企業(yè)沒有利潤可言,賠本賺吆喝,但企業(yè)可以利用租金支付期限錯配建立資金池。這樣的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險極高,一旦資金鏈斷裂,將嚴(yán)重影響住房租賃當(dāng)事人權(quán)益。所以此次意見提出,支付房屋權(quán)利人的租金原則上不高于收取承租人的租金。

開展住房租賃資金監(jiān)管

意見提出,開展住房租賃資金監(jiān)管。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立1個住房租賃租金監(jiān)管賬戶,向所在城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案,并通過住房租賃管理服務(wù)平臺向社會公示。

企業(yè)單次收取租金超過3個月,或單次收取押金超過1個月的,應(yīng)當(dāng)納入住房租賃資金監(jiān)管賬戶,并通過監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還租金。“這項規(guī)定鼓勵押一付三,給企業(yè)留出適當(dāng)空間。但如果企業(yè)還想長收,就要進(jìn)行資金監(jiān)管。也就是說,企業(yè)一次性收的時間越長,風(fēng)險越大,資金越要被監(jiān)管。”住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

意見提出,納入監(jiān)管賬戶的資金,在確保足額按期支付房屋權(quán)利人租金和退還承租人押金的前提下,可以支付裝修改造相應(yīng)房屋等必要費(fèi)用。城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同金融監(jiān)管部門建立住房租賃資金監(jiān)管制度,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。

不得誘導(dǎo)承租人使用“租金貸”

意見提出,禁止套取使用住房租賃消費(fèi)貸款。住房租賃企業(yè)不得變相開展金融業(yè)務(wù),不得將住房租賃消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同。

企業(yè)不得利用承租人信用套取“租金貸”,不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用“租金貸”。金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理住房租賃消費(fèi)貸款,加強(qiáng)授信審查和用途管理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要與金融機(jī)構(gòu)共享有“高進(jìn)低出”“長收短付”等高風(fēng)險經(jīng)營行為的住房租賃企業(yè)名單,金融機(jī)構(gòu)要對企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估,對列入上述名單的企業(yè)不得發(fā)放貸款。

大城市定期公布市場租金水平

意見明確,合理調(diào)控住房租金水平。租賃需求旺盛的大城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立住房租金監(jiān)測制度,定期公布不同區(qū)域不同類型租賃住房的市場租金水平。加強(qiáng)住房租賃市場租金監(jiān)測,密切關(guān)注區(qū)域租金異常上漲情況,對于租金上漲過快的,可以采取必要措施穩(wěn)定租金水平。

住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,不同房屋租金存在差異,此次定期公布的是大致相當(dāng)?shù)氖袌鲎饨鹚?,目前,成都、深圳等城市也正在建立租金參考價,可以引導(dǎo)當(dāng)事人簽訂合同時進(jìn)行參考。針對租金異常上漲的問題,由于企業(yè)收的房源、對外出租等情況也要在平臺進(jìn)行備案,住建部門可以通過平臺信息化進(jìn)行穿透式監(jiān)管。

社區(qū)網(wǎng)格員要排查高風(fēng)險企業(yè)

此次意見還提出,妥善化解住房租賃矛盾糾紛。發(fā)揮相關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,綜合運(yùn)用多元調(diào)解機(jī)制,維護(hù)租賃當(dāng)事人合法權(quán)益。

街道辦事處、社區(qū)要發(fā)揮網(wǎng)格管理員作用,督促住房租賃合同備案,協(xié)助排查有高風(fēng)險經(jīng)營行為的住房租賃企業(yè)情況。

監(jiān)管工作納入政府績效考核

意見明確,落實(shí)城市政府主體責(zé)任。建立多部門協(xié)同的住房租賃聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,將相關(guān)部門的監(jiān)管工作納入政府績效考核體系。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加快完善住房租賃合同示范文本,建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺,通過平臺進(jìn)行穿透式監(jiān)管。 

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責(zé)任編輯:初慧
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